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讓台灣翻紅 商總賴正鎰提「創新飛躍、經貿領銜」十二大行動建言

日期:2018-03-16 
 

【投資台灣網記者黃秀雄/報導】全國商業總會理事長賴正鎰15日在媒體新春記者會上指出,中美政經政策牽動全球,全球經濟成長可望更優於去年,儘管台灣股票在年後也攻上1萬1,000點,但民眾卻沒有實際感受到經濟好轉,就像是「悶番薯」。他提出「創新飛躍、經貿領銜」十二大行動計劃,建議政府帶領全民拚經濟,才能讓台灣真正「翻紅」站起來。


賴正鎰認為,當前台灣經濟面臨三項挑戰分別為:一、缺電危機;二、兩岸關係惡化;三、投資環境欠佳。賴正鎰建議,在缺電方面,應審慎思考讓核一、二、三廠歲修完成的機組陸續重啟,且若要進一步讓企業來台投資時安心,核四也要考慮在安全的前提下,啟用運轉,這樣不僅發電成本較低、降低空汙疑慮,也能補足綠能發電量仍不足的問題。他說,當前全球都在去煤,重新啟動核電,台灣卻讓汙染疑慮高的深澳電廠通過環評,一定會受到各界強烈反彈,且隨國際原物料上漲,燃氣發電成本也在提升,政府應審慎考量能源轉型期間的配套措施。


在兩岸關係方面,賴正鎰表示,對服務業衝擊最大的旅遊人次來講,去年陸客來台年減78萬人次,換算觀光收入短少了約新台幣400億元,雖政府力推新南向旅客來台,但總量和消費力仍難以彌補。他呼籲蔡總統要把「九二共識」闡述的更為清楚,讓兩岸各項交流能持續推動。


賴正鎰說,在投資環境方面,有鑑於大陸推動惠台31項政策造成的磁吸效應,尤其是人才方面,有別於國際各國力推降稅,台灣政府卻反增加營所稅至20%,讓人不解。建議政府盡速推出優質的吸引人才政策、加速金融開放、增訂招商優惠方案、完善公司法和勞基法修法配套、積極加入國際經貿組織等,提升投資吸引力。


在台灣,蔡總統上任後力推「5+2計畫」、「新南向政策」、「前瞻計畫」,賴正鎰希望向政府爭取要讓更多資源投入服務業的輔導與引導,達到工商均衡。商總也會爭取政府資源並配合政策,希望服務業也能前往東南亞考察、投資。


中國大陸日前宣布31條惠台措施,吸引台灣企業、社團、藝文業等領域人士前往發展,台灣人才已經蠢蠢欲動。賴正鎰一方面覺得台灣人才或年輕人更有機會前往大陸發展,這是好事。但另一方面,當全球各國都在吸引好人才時,台灣也有人才流失的隱憂,他建議政府應加速完善投資環境,加重青年創業輔導與培訓,並設法讓年輕人薪資提高,這樣才有辦法留住人才。


賴正鎰說,經濟部投審會統計去年外資來台投資為75.13億美元,陸資來台投資為2.66億美元,兩者合起來,比去年短少了36億美元,台灣招商引資要更努力才行。台灣赴外投資為115.73億美元,赴大陸投資為87.43億美元。


他認為,行政院長賴清德去年底已經指示經濟部等相關單位要設法擴大招商,也準備簡化僑外投資審議程序及鬆綁投資法規,經濟部上月已經加速完成「外國人投資條例」與「華僑回國投資條例」修正草案預告,工商界也會提供建言供政府進行研議,希望很快就能有大進展。


「創新飛躍、經貿領銜」十二大行動計畫包括:

一、重貿易、增外匯:簽訂更多RCEP、EPA、CPTPP雙邊、多邊及區域自由貿易協議,爭取更多出口貿易額及關稅互惠,拓展全球商機,提高貿易順差,以增加外匯存底,著重服務出口,發展台灣為「MIT出口王國」。

二、兩岸通、顧台商:改善兩岸關係,在九二共識下,持續經貿、文化與觀光交流,兩岸保持暢通的溝通平台,和平穩定發展,請立院加速通過兩岸監督條例、服貿與貨貿協議,帶領台商參與大陸的「一帶一路」建設,掌握全球商機。

三、優人口、納專才:因應少子化、老年化,勞動力大減,擬定「人口優化計畫」,加速制訂「新投資移民法」,提高人口素質,放寬居留政策,外籍生與陸生的優秀人才畢業後留台發展,祭高薪、吸引外國高端專業人士,增加優質移民。

四、新金融、助股匯:加速發展數位科技與金融創新,建構網路交易安全,擴大降稅讓每日交易量擴為1500億元,有助活絡股匯市。鬆綁法令、開放金融,貨幣自主,資本自由,匯率穩定,創新金融,建立多層次金融市場體系,吸引外資來台,打造台灣與新加坡,香港,東京並列為「亞太金融調度中心」。

五、保水電、推綠能:珍惜水、電資源,以保障產業發展所需;妥善運用現有核能發電、重視核安並考慮啟用核四,善用風電與海流能等綠能科技,加速研發再生能源與替代能源。

六、朝野合、真民主:朝野良性發展、共創多贏,避免政局混亂影響經濟發展。理性討論重大政策,制訂合宜合適法案,不要過度民粹,避免抗爭及浪費社會成本,讓台灣邁向真正民主政治發展。

七、修稅制、引外資:調降營業稅率至17%、增訂招商優惠方案,爭取台商回流;綜所稅最高的40%調降為35%,符合國際潮流;吸引全球500大企業駐台,創造企業總部群聚效應,招商引資,超越東南亞國家,來台投資的外資每年達300億美元。

八、要MICE、拚觀光:穩住台灣千萬觀光大國地位,每年來台觀光增為2000萬人次;續推5個觀光度假開發特區,招徠國際觀光客,建議觀光局升格為「觀光部」,爭取商務旅遊、會展與運動賽事等MICE來台,增觀光外匯。

九、輔青創、重品牌:加速輔導傳產升級,創新產業兼顧文化保存;重視文創智財權保護與創新研發,廣設文創園區與輔導青年創業,協助行銷台灣精品,讓MIT品牌在世界發光。

十、穩房市、修都更:加速開闢社會住宅,建立便捷交通路網;尊重房地產機制,恢復正常交易,每年推案總額達1兆元。持續與政府溝通,爭取加速都市更新法修正案,取消課徵房地合一稅內外資持有兩年之35~45%交易重稅。

十一、捍民主、尊倫理:推進民主法治制度,兼顧倫理道德;深化公民法治教育,進而關注司法改革;以五常為基礎、五倫為結構,推動「新六倫文化」,建構完善家庭與人際關係,終止社會亂象。

十二、開新局、創奇蹟:增強內需消費能力,提升消費信心,發展國民經濟,制訂「國人平均生產毛額倍增計畫」,提高國民所得到50K,國民人均破5萬美元,經濟成長率GDP突破5%,重回「亞洲四小龍」之首。